全国2898名教育局长大多“外行”身世

  据北京师范大学的调研成果为，全国26个省市的2898名教育局长中，大多由非教育范畴身世的行政领导担任或转任。

  教育局长上任前身份是校长或副局长的仅占39.3%；而在城镇和县委县政府等部分作业的则占60.7%。现任局长中，有过教育阅历的占57%，没有教育阅历的占43%。

  组织人事准则层面：地市层面教育局长来自教育系统内部的相对更多，由于许多重点中学、中专校园的校长是处级干部，处级干部的运用在事业单位和政府机关之间是打通的，在组织人事准则层面较为晓畅，选拔系统内部干部较为简单 。而县区教育局多为科级单位，科级以下的公务员和事业单位人员流转在组织准则层面有必定困难，欠好直接从校长中选拔，所以县区教育局长有较多来自教育系统外。

  传统用人观念和干部办理准则影响：许多当地、部分在任命官员时，首要考虑的是其行政级别、组织的轮换组织，而非专业和作业的对口，导致呈现“外行”担任教育局长的现象.

  支撑方观念：教育问题许多是社会问题的转化，需求多部分联动协同处理，教育改革牵一发而动全身，触及财务、人社、编办等多部分，非教育身世的局长在和谐人财物等资源方面有优势，能更好地为教育系统争夺支撑。比方人社局局长担任教育局局长，能敏捷理顺编制问题。

  反对方观念：教育是一个专业范畴，有本身的专业要求和开展规则，教育局长缺少教育教育专业相关常识和作业阅历，难以掌握教育规则，不利于教育事业开展，外行领导熟行或许会导致瞎指挥，对教育教育改革立异缺少满足的专业辅导才能，甚至有或许呈现一些教育局长因不明白教育而做出不合理决议计划，影响教育质量和教育生态。

  树立准入准则：施行底层教育行政领导人员准入准则，拟定教育行政领导人员办理办法，清晰取得教育行政领导岗位的具体条件，着重具有相关教育教育布景或校园办理阅历，试行资格证书准则，从入口上对进入底层教育行政领导岗位的人员进行把关。

  加强专业训练：充分认识教育行政领导人员训练的主体方位，健全底层教育行政领导人员入职和在职训练准则，依据不同作业布景、来历、层级施行分级、分岗训练，提高教育局长的专业素质和岗位才能。

  完善点评系统：拟定才能规范系统，对底层教育行政领导人员实施多元、灵敏、敞开的点评，以更好地衡量教育局长的作业成效和专业水平。

  这是用人准则的问题。在县级，教育局长的方位是“肥缺”，有许多人觊觎这个职务……

  我县本来的教育局长是从教师逐级上去的。那几年教育教育质量好的很，自从换了外行局长，教育教育质量大滑坡。

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